博茨瓦纳要打造电子政务系统？这是个被人遗忘的故事

博茨瓦纳要打造电子政务系统？这是个被人遗忘的故事                博茨瓦纳停止实施饱受诟病的经济刺激计划

据博茨瓦纳当地媒体报道，博茨瓦纳政府曾计划耗费巨资来打造本国的电子政务系统，该系统旨在让政府工作更具效率和提升服务水准。但遗憾的是，在消耗3.947亿普拉（约合2.76亿元人民币）后，与其他多个政府项目类似，虽该博茨瓦纳sgs出口计划来势汹汹，但依然逃不过夭折的命运。

专家咨询与实施经理人项目（EAIMI）是电子政务计划的最后一个项目，政府在该项目上耗费了1.595亿普拉（约合1.12亿元人民币）。在此之前，该计划下面已有多个小型项目完成。EAIMI项目旨在为博茨瓦纳政府提供一套完整的政务解决方案，但最终在具体实施过程中陷入窘境，最后官司缠身，不了了之。

据悉，加拿大公共服务转型集团（PSTG）在2013年12月拿下了EAIMI项目，在过了18个月后，博茨瓦纳政府暂停了该项目，博茨瓦纳coc认证并将加拿大PSTG公司踢出局。期间，加拿大公司共计从博茨瓦纳政府获得1.116亿普拉（约合8598万元人民币）款项，而该项目进度也已达到了95%。不可思议的是，博茨瓦纳政府随后又选择了另外一家公司来继续该项目，而这家公司正是加拿大PSTG的分包商。

博茨瓦纳交通与通讯部部长基特索·莫凯拉称，该项目最终仍然没能成功。目前博茨瓦纳反腐败与经济犯罪理事会正在对EAIMI项目展开调查，包括其招标流程。莫凯拉强调，当时博茨瓦纳方代表团曾到博茨瓦纳SGS加拿大考察，之后便确认加拿大公司符合合作要求。虽然该计划破产，但博茨瓦纳政府依然有其他电子政务项目仍在进行。

据了解，博茨瓦纳国家电子政务战略于2012年发布，该战略旨在实现政府办公现代化，增加政府工作透明度和可靠度。

博茨瓦纳停止实施饱受诟病的经济刺激计划

据博茨瓦纳当地媒体报道，博茨瓦纳总统马西西已经终止了备受争议的经济刺激计划（ESP），该计划是在前总统卡马主政时期实施，耗资巨大，但被认为是在浪费纳税人的钱。

博茨瓦纳基础设施与住房部部长文森特·塞雷茨在采访中表示，该计划确实已被停止，因其牵涉到一些不透明的跨国交易，且数额巨大。在被停止后，该计划下也不会再有新项目展开。

据称，博茨瓦纳政府在该计划的咨询、人员配备、实施等方面投入甚多，但最终全国各处都存在与此计划相关的烂尾项目。

塞雷茨称，经济刺激计划并没有收到预期的效果，当时人们并没有考虑到该计划在实施过程中会遇到的各种挑战。该计划起初有两个目标，一个是重振经济，另一个是带动建设行业发展。但在招标过程中，博茨瓦纳国内企业所透露出的不成熟是之前没有预料到的。

塞雷茨强调，一些企业虽然在招标项目中获胜，但它们并无相关经验。还有一些企业勉强能够保持项目推进，但却被曝出拖欠员工工资，甚至会出现企业承担建设项目后发现无法回本，进而直接放弃的现象。目前博茨瓦纳政府正在分析和研究经济刺激计划到底耗费了多少成本。

塞雷茨举例称，政府拖欠项目承建企业资金的事件也时常发生，涉及金额少则数十万普拉，多则数百万普拉。这甚至导致承包商员工发生罢工行为。

在2017年，博茨瓦纳当地媒体《星期日标准报》曾发布一博茨瓦纳coc项由商业博茨瓦纳公司（Business Botswana）撰写的报告。报告中，该公司指责时任总统卡马在实施计划前并无征询专家建议，经济刺激计划已经命途多舛，势必会以失败告终。虽然博茨瓦纳国内有部分专家对此提出建议，但该计划也只是有个高调和雄心勃勃的开场，并无长久效果。

博茨瓦纳大学经济学教授马勒马曾指出，博茨瓦纳需要来自国内外的投资商，并减少对出口的依赖。进口替代是一个很博茨瓦纳PVOC好的经济概念，但国内投资者必须发挥自己的作用，确保产品达到最高品质。同时，进口替代不能仅使富人受益。如果不谨慎对待，政府所实施的许多好项目就不能令普通民众受益，最终获益的只有富人。

在2015年经济刺激计划宣布之初，便有报道称该计划实施力度大，但会造成政府更大的财政赤字局面，遭到众多经济学家的质疑。

博茨瓦纳继续探索减少孕产妇死亡之路

7月中旬，博茨瓦纳卫生与健康部就正在进行的减少孕产妇死亡率工作组织召开了第三次全国性会议。据估计，2016年，博茨瓦纳每十万孕产妇的死亡人数为157人。由于孕产妇死亡率高，博茨瓦纳政府在多年前就采取干预措施。

据悉，博茨瓦纳国内孕产妇死亡人数最多的8家医院参与了此次会议。博茨瓦纳卫生与健康部常务副秘书司努拉表示，降低孕产妇死亡率必须有全国性的指南。根据卫生部门对2016年发生的80起孕产妇死亡事件调查发现，其中有75%是可以预防的。

司努拉强调，卫生与健康部已在全国新设立了18个卫生区，接下来将在部分地区实施初级卫生保健系统计划，以降低孕产妇死亡率。

世界卫生组织代表奥伯雷杰称，博茨瓦纳比较特殊，与许多国家不一样。博茨瓦纳孕产妇多死于医院，而其他国家的此类事件博茨瓦纳sgs则发生在社区。这表明博茨瓦纳急需提高卫生技能水平，完善医院设施，减少不必要的死亡事件发生。

世卫组织在2018年初曾表示，全世界每天约有830名妇女死于与妊娠或分娩有关的并发症。据估计，在2015年大概有30.3万名妇女在妊娠和分娩期间及分娩后死亡。几乎所有这些死亡都发生在低资源地区，而且大多数本来是可以预防的。

根据联合国提出的目标，到2030年，要将全球孕产妇每10万例活产的死亡率降至70人以下。发展中国家博茨瓦纳COC的孕产妇死亡占全球的99%，其中超过50%的孕产妇死亡发生在撒哈拉沙漠以南非洲地区，大出血、感染、难产和不安全堕胎等因素是造成孕产妇死亡的主要原因。

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